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相城区“三步走”推进涉企行政合规指导工作苏州市相城区建立健全涉企行政合规指导工作机制,不断加强企业合规指导力度,持续优化法治化营商环境,护航企业高质量发展。
坚持高位推动,画好“路线图”。结合相城实际,由区委依法治区办出台《关于加快推进涉企行政合规指导工作的实施意见》,指导全区涉企行政合规指导工作。深化理论创新,区司法局领导班子成立工作专班就“行政合规指导工作实践研究”课题深入开展调查研究,及时了解掌握全区行政合规工作情况,做好相关行政执法部门指导行政合规工作的调查摸底工作,推动调研成果有效转化。先后出台相城区交通运输领域、市场监管领域涉企行政合规全过程指导工作试点实施方案,推动交通运输、市场监管、生态环境、税务等重点领域先行先试。
加大指导力度,打好“组合拳”。组织各行政执法机关编制第二批企业行政合规指导清单,涉及人社、交通、文体旅游和行政审批等20个领域行政合规事项276项,帮助企业解决“怎样是违法、违了什么法、怎么不违法”问题,为企业合规经营提供指南。2023年,全区各部门开展企业合规指导8283次。推进包容审慎监管,严格按照“免罚轻罚”清单指引,对经营主体违法行为情节显著轻微或者无明显危害后果的,依法不予处罚或者从轻减轻处罚,2023年全区使用“免罚轻罚”清单办件2395件谈球吧,涉及金额3478.82万元。各执法机关厉行包容审慎执法,充分运用政策辅导、行政建议、警示告诫、规劝提醒、走访约谈等方式,加大对企业的行政指导力度,为企业营造包容宽松的制度环境。
强化普法宣传,画好“同心圆”。组织普法讲师团谈球吧、普法志愿者等分领域分类别开展涉企行政合规法律宣传谈球吧,为企业提供个性化课程定务。相城经开区结合2023年新设的两个基层法治观察点,组织“普法惠企”系列宣传活动,开展“合规清单进企业”活动。区卫健委通过邀请专家讲课、执法人员授课的方式,对《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规及文件、企业职业病危害因素申报、企业职业病防治管理措施等进行专题培训。区人社局针对网约车、快递配送等新业态头部平台企业,开展“一企一策”服务指导活动,全面评估企业在劳动用工方面存在的风险和隐患,出具书面反馈评估报告,助力新业态企业合规用工、保障新业态从业者合法权益。