先行先试 在未知与希冀中开荒拓土走进位于重庆市沙坪坝区的重庆国际物流枢纽园区（以下简称“园区”），各式各样的集装箱整齐堆放在一起，橙红色的吊车和装卸工人穿梭其中，井然有序地忙碌着。在整车进口口岸，可以看见工作人员正在对从欧洲运抵的进口汽车进行检测，而在另一侧，国产新能源汽车整装待发，准备驶入装车区。这些崭新的汽车排列整齐，车身闪闪发光，等待着被运往全球各地。

　　相较于水路运输，铁路运输的时间更短；相较于航空运输，铁路运输的载货量更大、运输费用更低。凭此机遇，不少车企和经销商迅速将目光投向重庆。

　　运单是货运单据，仅是一纸运输证明，提单则是一张具有法律效力的单据，是货物所有权的凭证。在以往的国际贸易中，仅有发展成熟的海运开具提单，对于不沿边、不靠海的内陆地区而言，怎样闯出对外开放的新路子？

　　要想把整车贸易、整车运输的体量做大，就必须打破铁路运单不具备物权凭证属性的局限性，让更多的车企在贸易安全性上得到保障。

　　据园区副总经理韩超介绍，在整车运输发展过程中，从2014年重庆获批内陆首个整车进口口岸开始，发展至2016年，整车运输已经成为不少车企选择的常态化车辆运输方式。

　　“我们跟天津港同行做比较，天津港可以做信用证，可以做融资，100万他们能做6台车，我们100万只能做1台车。”重庆施密德贸易有限公司总经理付士刚的一番话，道出了车企在扩大铁路运输规模时所面临困境与无奈。

　　“铁路运单不具有物权属性，既不能作为金融产品，也不能作为国际贸易的附属单据，在撬动金融杠杆、助力解决企业融资困难等问题上稍显乏力。”据重庆中外运物流有限公司（以下简称“中外运物流”）业务营销中心经理桂丹介绍，缺乏金融属性和物权凭证效力是铁路运单的痛点所在，而随之带来的融资渠道受限则是制约企业运输规模迈上新台阶的重要因素。

　　于企业而言，使用T/T付款方式（外汇现金方式）进行贸易结算，不仅资金压力大，风险也高。如何在保障贸易安全的基础上打通企业融资的“任督二脉”，助力贸易规模蓄势“腾飞”，成为众多车企和经销商迫切关注的问题。

　　“从贸易安全性和资金能撬动的杠杆效应来讲，如果不解决铁路运单不具备物权凭证属性的问题，铁路运输的体量就很难做大。物流服务质量和水平得不到提升，就永远只能停留在简单的物流测试运输上，无法实现贸易的规模化。”韩超对此表示担忧。

　　“在当今的国际贸易实践中，普遍认可海运提单具有物权属性。那么，既然有海运提单，我们能否试着去制定出一份铁路提单呢？”正是带着这样的思考，2016年，重庆率先开始铁路运单物权化探索。

　　为满足客户想要使用L/C付款方式（国际信用证付款方式）进行贸易结算的需求，中外运物流工作人员与市面上的多家银行、公司进行对接、沟通，大小碰壁不计其数。

　　“无论是地方股份制银行，还是外资银行，我们都有尝试与其进行沟通。然而，银行的风险管控非常严格，在没有法律背书的情况下，想要争取到银行的支持是相当困难的。”桂丹说道。

　　“就传统海运而言，承运方将货物从起点运输至终点，货物是怎样上船的，就是怎样下船的，但铁路运输有所不同。”重庆银行贸易金融部供应链金融中心经理张思丝谈道，“中欧班列途经不同的国家需要换轨，其间会经历多个可能发生业务风险的流程节点，从考察贸易背景的真实性到确定合同标的，再到保证货物的安全性和一致性，跟踪货物进出口报关、短驳，到最后的付款提货等等，面临的风险各不相同，对银行进行业务风险管控具有一定挑战性。”

　　在铁路运输过程中，识别风险点是至关重要的一步。然而，仅仅识别风险点并不足以有效管控风险。在识别风险点之后，应当采取怎样的措施来对风险进行有效管理和控制呢？

　　“作为单据开具者，为将买卖双方和银行系统的风险降到最低，我们采用T/T付款+L/C付款的组合结算模式，成功打通了开具铁路运输国际信用证的渠道。”桂丹说道，“同时，作为物流承运者，我们利用GPS定位和电子锁等手段对货物进行全程可视化管控，确保将货物安全、准时地送达目的地。”

　　在保障货物安全性与一致性的基础上，重庆银行针对铁路运单不具备货权属性也不能融资的问题，定制了“运单+保险+动产监管”的综合性融资方案。这一创新举措不仅解决了铁路运单无法作为抵押品的问题，还为铁路运输业的发展注入了新的活力。

　　功夫不负有心人。在中外运物流和重庆银行的努力和坚持下，在重庆市地方金融监督管理局、国家金融监督管理总局重庆监管局等相关部门的指导和人民银行等银行金融机构的鼎力支持下，中外运物流成功创设中外运国际铁路运单，该运单可在合同签约方约定的情境下作为中欧班列整车进口国际信用证结算的重要议付凭证和全程物流控货单证，具备了物权属性，被视为铁路提单的初始版本。

　　2017年10月，中外运国际铁路运单正式投用于“渝新欧”中欧回程班列杜伊斯堡重庆团结村平行的全程物流业务商业应用及测试运行，重庆铁路口岸成功开具第一单铁路信用证。

　　融资问题已然解决，但由“铁路运单”变为“铁路提单”，缩短这一字之差的距离仍需付出长时间的努力。

　　“我们做的第一件事，就是改变运输单据名称，将铁路运单修改为铁路提单，使运输单据成为真正的提货凭证。”桂丹说道。

　　有了这样的认识，中外运物流尝试与重庆银行共同研发第二版铁路提单。这次，他们将提单的标准化放在了首位。

　　为使铁路提单拥有更加合理的模板，双方工作人员在认真学习、深入研究海运提单及其制定规则的基础上，参照海运提单的格式和内容，结合铁路运输的实际情况，将多式联运提单、铁路原始运单以及货代提单作为逻辑补充，精心设计提单信息要素和格式规范，创新制定铁路提单。

　　“由于陆路运输与海洋运输存在一定差距，法律依据和金融属性还有待探究，因此我们在制定第二版铁路提单时仅制定了正面条款，并未印制背面条款，这时的提单也被称为简式铁路提单。”桂丹介绍道。

　　“以前银行只认海运提单，导致我们通过中欧班列开展平行业务时，企业资金压力很大。”重庆终极汽车贸易公司负责人陈忠正表示，铁路提单让企业资金压力大幅度减小，还能比海运节省20多天的物流时间。

　　如果说第一趟中欧班列的发出，代表着重庆拥抱世界的决心，那么，从“运单”到“提单”，一字之变的背后蕴含着无数人的坚持和努力，它赋予了铁路单证金融属性和全新的意义，为今后的交易模式创新提供了新的思路和空间。

　　考虑到自然灾害谈球吧体育、动荡、经济危机等极端情况可能会对贸易产生不利影响，给企业带来损失，中外运物流相关工作人员积极向市高级人民法院进行报备，争取为铁路提单在法律层面上打造坚实的底层逻辑。

　　2018年，重庆将铁路提单法律问题研究列为2018年度全力攻坚突破的重大改革项目，并成立课题组专门研究铁路提单法律问题。

　　2019年6月，在参照海运提单及相关国际规则，广泛征求各方意见、建议的基础上，铁路提单增加了背面条款和二维码防伪标识，全式铁路提单定稿形成。

　　2020年6月30日，重庆两江新区人民法院（重庆自由贸易试验区人民法院）对于铁路提单持有人提起的物权纠纷案作出判决谈球吧体育，确认货物所有权归属提单持有人，并支持其提取货物的请求。该案判决从法律层面上认可了铁路提单的合法性，并初步明确了铁路提单交易的相关规则。

　　据桂丹介绍，为丰富铁路提单功能，他们还着手制定了第四版铁路提单，也就是现在常用的有背面条款的新版提单。这款提单在第三版铁路提单的基础上增加了背书转让功能，提单的流通性得到极大提升。这一创新举措不仅增强了用户操作的便捷性，提高了货物流转的时效性，还为买卖双方带来了更多的灵活性。

　　“实际上，第一版铁路提单的应用场景较为局限，买卖方使用起来也存在顾虑谈球吧体育。经过多年探索和实践证明，大家逐渐意识到铁路提单作为一种运输单证，是真实存在且行之有效的，在具备法律保障的同时，也得到了境内外银行的认可，因此，越来越多的车企和经销商愿意参与到铁路提单的使用和推广中来。”桂丹欣慰地说。

　　“铁路提单的应用，让整个整车口岸在良性的贸易环境下迅速蓬勃发展。不仅有很多贸易商入驻口岸，还有许多贸易商企业从之前的一年整车运输十几台汽车到现在的一年一两百台。可见，铁路提单有效地减轻了贸易商在资金规模和贸易风险的顾虑。”韩超说道。

　　在数字化浪潮席卷全球的背景下，重庆也在积极探索数字赋能贸易发展的新路径。重庆，在高水平对外开放的道路上蹄疾步稳、阔步前行。

　　2023年5月，渝新欧重庆（物流）有限公司成功落地首单区块链电子提单融资业务，“化纸为电”，开启了铁路运输新时代。

　　随着铁路提单的问世、发展、完善，贸易活动变得愈加便捷和高效，营商环境也逐渐得到优化，这一变化对于“一带一路”共建国家和地区的经济发展意义重大，更多企业在此背景下迸发出蓬勃生机，但为了更好地满足现代贸易和物流运输的需求，铁路提单仍有一段路要走。

　　从2021年开始，中外运物流便开始尝试将铁路提单运用到大宗商品贸易中，例如从俄罗斯西布尔公司进口石油，现在，他们也正探索尝试用铁路提单为农产品运输赋能。

　　从整车进口，到大宗货物、农产品的跨境运输，这些具有突破性的创新尝试，不仅为营商环境带来了积极的影响，还为“一带一路”发展探索出了更多的可能性。

　　中外运物流深知，除了丰富货物品类，拓展应用场景，在促进国际贸易繁荣的道路上，集思广益、共同努力也是至关重要的。

　　“众人拾柴火焰高，铁路提单仅是探索制定陆上国际贸易规则的一个方面。只有通过广泛合作，才能不断为全球贸易注入新的活力。让更多的国家和地区认可铁路提单，为贸易营造良好的营商环境，是我们的美好愿景。”桂丹如是说。

　　“铁路提单在中欧班列的成功应用，不仅彰显了金融赋能贸易发展的潜力，也进一步坚定了我们深化金融服务创新的信心。”重庆银行贸易金融部国际贸易融资及单证中心副经理董雪说道，“近年来，随着西部陆海新通道建设稳步推进，企业出海步伐不断加快，相关的金融服务需求愈加强烈。如何利用金融服务好西部陆海新通道和一带一路建设，是我们面临的重要课题。”

　　为此，重庆银行充分依托国家外汇管理局跨境金融服务平台，推出支持西部陆海新通道的纯线上信用产品“通道e融”，该产品通过“线上申请、线上测算、线上签约、线上放款、线上还款”的智慧融资方式，高效解决了企业融资难的燃眉之急。

　　自2013年习总提出共建“一带一路”倡议以来，已经过去了10年。在这10年期间，重庆始终坚持以开放通道为媒介、以开放平台为载体，聚焦产业发展、经济建设，不断加强与共建国家和地区的交流与合作，积极融入“陆海内外联动、东西双向互济”全面开放新格局。

　　穿越山川，途经城市繁荣；连接东西，承载期盼希冀。一纸提单，书写拓荒者的勇气，见证着奋斗者的足迹。

　　如今，深处内陆腹地的重庆，已经实现从开放“末梢”向开放“前沿”的华丽蜕变，重庆正用自己的方式诠释着丝路精神，用城市的繁荣和进步向世界展示中国的发展和崛起。