关于印发《2023年全市交通运输结构调整优化攻坚专项行动方案》的通知年）的通知》和省、市交通运输工作会议精神，扎实推动我市运输结构调整取得突破性进展，特制定本方案。

　　实施运输结构调整专项行动，聚焦补短板、优通道、促联动、强产业，持续推进全市物流通道扩能提升，区域物流网络一体联动，多式联运基础设施有效衔接，到2023年底，“公转水”“公转铁”货运量有效提升，实现运输结构调整高质量发展。

　　——基础设施一体衔接。宿迁港中心港区三期码头投运，宿连一期工程航道和陆运河船闸工程完成前期剩余工作；推进宿连航道（京杭运河至盐河段）二期建设，取得全线用地批复；推进宿迁港中心港区铁路专用线及场站建设，运河宿迁港铁路专用线主体建成；加快实施宿迁港中心港区集疏运体系建设。

　　——联运线路一网联通。连接国内主要物流节点的通达度、覆盖率进一步提升。水路、铁路运输线路实现长三角主要城市全覆盖，培育形成1条以上精品多式联运线路；新增加密内河集装箱航线条以上；充分发掘宿淮铁路洋河站“公铁水”联运能力，争取开通海铁联运班列。

　　运输结构进一步优化。“公转水”“公转铁”运输量快速增长谈球吧。集装箱多式联运量年均增长10%以上，集装箱公铁联运量达到5700标箱；内河集装箱年吞吐量达到20.3万标箱，力争突破23万标箱。水路、铁路货运量吞吐量分别达到1803万吨和21万吨，大宗货物、集装箱运输进一步向水路、铁路转移。

　　1.畅通水路运输通道。围绕“畅通苏北三层集装箱核心运输通道”、“打造内河航运中心”的目标，畅通内河集装箱运输通道。加快内河港口的集装箱作业区建设，加快二级（准二级）航道扩容升级，打通碍航、瓶颈节点，优化提升支线航道功能。重点建设宿连航道一期、二期工程等项目。

　　2.提升综合运输能级。建设用好铁水联运的铁路场站，加快宿迁港中心作业区铁路场站稳定运行。加快完善铁路场站布局，推进宿迁洋河货运站建设和功能提升。加快构建以多式联运型货运枢纽为骨干，其他通用集散型枢纽为支撑的货运枢纽场站体系，进一步推动运河宿迁港铁路专用线、宿迁保税物流中心、百盟物流园二期等项目建设。

　　3.提升运输装备现代化水平。围绕“低碳化”，推广应用LNG、电能等新能源及清洁能源车船。在运河宿迁港作业区推广使用新能源重型集卡，争取港站枢纽规划建设充换电等配套设施，加快推进港站枢纽绿色化、智能化改造，推动场站、码头前沿装卸设备、运输车辆、堆场装卸机械等关键设备采用新能源和清洁能源，协同推进船舶和港口岸电设施建设，深入推进船舶靠港使用岸电。

　　4.积极拓展多式联运服务网络。加密宿迁至太仓的江海河联运线路，开行以运河宿迁港中心港区为中转枢纽的“上游内河港-宿迁-沿江沿海港口”海河联运中转品牌。做优“宿迁-连云港”的集装箱海河联运品牌，做强“宿迁-太仓港（上海港）”的外贸集装箱联运品牌。依托宿迁港各港区，打造铁路与内河运输系统有机衔接的铁水联运通道，重点推进集装箱、大宗货物“散改集”铁水联运线路建设。依托运河宿迁港和铁路专用线，适时开展铁水联运业务。

　　5.进一步提升内河集装箱运输发展质量。稳定运行宿迁至太仓、宿迁至连云港、宿迁至南京运输通道的内河集装箱骨干航线，新增加密内河集装箱航线条以上，形成覆盖全省主要内河集装箱港口、辐射皖北、鲁南、豫东等周边地区的内河集装箱航线网络，提升联动长三角、辐射淮海经济带能力，强化对国内国际双循环发展支撑。全市内河集装箱运输量超过20万标箱、力争达到23万标箱。6.

　　推动大宗货物“公转水”“公转铁”。持续推动大型工矿企业将大宗货物转向水路或铁路运输，逐步将大宗货物运输转向水路或铁路。鼓励本地粮食企业开展玉米、小麦等货物“散改集”谈球吧，推动至华南、东北的内贸集装箱“公转铁”。进一步加强煤炭、矿石、焦炭、粮食等大宗货物集疏港运输管理，充分发掘宿淮铁路洋河站货运能力，确保开通海铁联运班列。7.

　　加强运输结构调整示范引领。推进多式联运示范工程建设，支持市港口集团积极申报运河宿迁港铁水联运示范工程，提供多式联运服务。支持宿迁港口集团、通湖物流园等本地重点企业延伸产业链、供应链，转型发展为具有跨运输方式组货能力、承担全过程运输服务的多式联运经营人。鼓励不同运输方式企业以资产为纽带组建多式联运经营主体、以联运线路为载体组建企业联盟。8.

　　推进运输产业高质量发展。加大对本土运输产业的扶持力度，支持市港口集团、通湖物流园等港口、物流谈球吧、货代企业做大做强，加强联运物流资源整合，向具有跨运输方式组货能力、承担全程运输服务的多式联运经营人转型。引进“龙头型”港口物流、多式联运、供应链管理等运输产业领域优势企业，打造一批内河集装箱精品线路（航线），引导运输市场主体集约化、规模化、品牌化发展。9.

　　加快集疏运体系建设。畅通高等级航道网，推进宿连航道一期、二期工程建设，继续实施南圩河和洪泽湖西线航道专项疏浚；开展徐宝线宿迁段泗洪船闸工可研究，完善“东联西拓南承北接”航道网；完善铁路货运网络，开展新长铁路扩能改造前期研究，推进宿迁港中心港区中心作业区集疏运铁路建设，配足到发线、调车线、装卸线等铁路设施，实现铁路深入码头堆场，完成运河宿迁港铁路专用线主体建设。力争今年云帆大道实现开工建设，疏港大道取得实质性进展。三、保障措施