关于印发《铜山区交通运输局2022年春运 疫情防控和运输服务保障工作方案》的通知为认线年春运和疫情防控工作，现将《铜山区交通运输局2022年春运疫情防控和运输服务保障工作方案》印发给你们，请各单位认真贯彻落实。

　　2022年春运将从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为贯彻落实国家和省、市、区关于春运和疫情防控工作的总体要求，切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作，统筹制定春运和疫情防控工作方案，请各单位认真落实。

　　（一）统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，研究制定综合春运疫情防控方案。根据国家、省、市疫情防控工作要求,进一步细化疫情防控工作方案，区分零星散发、区域聚集性疫情、较大范围爆发等三种情形，结合可能出现的雨雪冰冻等恶劣天气情况以及实际研究制定，加强区春运办公室与新冠肺炎疫情防控交通管控组协调沟通，明确各种运输方式的疫情防控重点领域、重点环节的政策举措和工作要求，及时启动相关预案。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务，也能在局部出现疫情后做好应急应对，努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。

　　（二）科学研判春运形势。经研判，2022年春运客流量存在较强不确定性。节前客流相对分散，节后返程较为集中。在需求缩减和运力提升双重作用下，预计营业性客运压力将减轻，小客车出行偏好明显增加，恶劣天气、农村道路安全风险等需要高度关注。

　　（三）健全协调有力的春运工作机制。为加强春运及疫情防控工作的组织领导，区交通运输局成立刘鹏程局长为组长的春运工作领导小组（文件另发）。各部门、各单位要强化全局意识、责任意识和服务意识，结合工作实际，有针对性地制定春运工作方案，加强领导，明确责任，精心组织，周密安排，加强人员力量配备，切实发挥综合协调作用，确保春运工作责任明确、协调有力、运转高效。

　　（一）严格执行客运疫情防控要求。各单位要严格规范执行消杀、测温等常规防疫措施。做好“两站一场一码头”等人员密集区域的清洁、消毒、通风。增加客运场站及交通工具消毒通风频次、设置临时留观区，全面查验旅客健康码。落实客车等交通运输工具实名购票，严格执行戴口罩、“一米线”等防护措施，严禁道路客运超过疫情防控比例载客。暂停进出中高风险地区所在县级行政区域内的省、市际道路客运班线和城际公交。途径中高风险地区所在地县级行政区域内的客运班线，要严格执行“点对点”运输，不得在中高风险地区所在县级行政区域内上下客。

　　（二）加强春运一线人员防护和防疫物资储备。推进进口冷链食品运输环节从业人员及春运从业人员等重点人群疫苗(含加强针）接种工作和按规定频次做好核酸检测“应检尽检”工作。做好防疫物资储备，督促交通运输经营者落实防疫物资保障，提前准备体温检测仪、口罩、消毒液等物资，确保防疫物资处于有效期或正常运转。根据交通运输部《客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南》的内容，要在春节假期前至少开展一次疫情防控专题教育，引导系统职工和交通运输从业人员加强自我防护，自觉养成良好的生活习惯。

　　（三）做好春运疫情防控应急处置。根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，各部门、各运输企业要周密安排运输组织、安全应急谈球吧、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，要强化应急演练和业务培训，提高应急处置能力，确保及时有效应对突发情况。

　　（四）严格进口冷链物流、集装箱运输疫情防控。督促进口食品冷链物流企业严格落实相关规定和技术指南，严格执行从业人员防护、运输工具消毒等规定。按要求做好进口高风险非冷链集装箱运输工具消毒、从业人员防护及48小时核酸检测等工作。

　　（五）引导旅客错峰出行。在卫健、人社、教育、文旅等部门指导做好职工错峰放假、学生避峰开学、景区限量预约错峰接待等工作基础上，各单位要进一步强化信息对接，加强运输组织，科学调配运力，切实推动做好削峰控量工作。

　　（一）切实加强运力保障。客运企业要认线年春运客运市场的特点，详细了解预测旅客流量、流向、流时。加强客流运行动态监测分析，并加强与人社、教育、文旅等部门对接，掌握务工、学生、游客等重点群体动态情况，为春运疫情防控、运输组织等工作提供决策支持。

　　（二）科学调配运力资源。各相关客运企业做好运力储备，优化运输组织调度，科学调度发班频次，确保旅客及时疏运。适时增开农村客运、城乡公交、城际公交，满足城乡居民出行需求。加强重点物资运输保障，统筹做好煤炭、天然气、粮油、肉禽、蔬菜等生产生活物资及防疫物资运输，全力保障经济运行和群众节假日生活需求。鑫鹏公交客运公司要确定10台车况好、技术精的驾驶员作为应急运力。

　　各单位要继续贯彻《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》要求，深入开展安全生产专项行动，进一步落实交通运输安全生产各项工作。

　　1、要进一步落实交通运输安全生产各项工作。要强化“两客一危一货”重点车辆监管，严厉打击“”、“百吨王”、超限超载、违规挂靠等违法行为。加强桥梁隧道等重点工程安全监管，严防重特大事故发生。加大对重点船舶的监管力度，严禁超载、超航区行为，保障重点航道畅通。要督促运输企业对车辆技术状况和驾驶员从业资格开展安全排查，对危货运输车辆技术等级未达到一级的，不得安排春运，对不符合规定的驾驶员调离驾驶岗位，不得参与春运。加强源头治理，督促客运站严格落实“三不进站、六不出站制度。要重点做好春运期间农村公路安全，进一步完善部门联动机制，推进安全责任和措施的落实。

　　2、强化应急保障。各单位要建立党员先锋队、青年突击队，设置“党员便民服务岗+党员流动服务站”，做好重设高速公路卡口的应急准备工作。要针对可能出现的雨雪冰冻等恶劣天气和旅客滞留等情况，提早做好应急处置预案和应急物资准备工作。要认真梳理排查不稳定因素，及时发现影响行业稳定的苗头性问题，切实做好矛盾化解工作。要严格执行春运值班值守和信息报送制度，确保信息畅通，一旦发生突发情况，及时有效处置。

　　3、各运输企业要认真贯彻落实国家和省、市、区关于安全生产和稳定工作的具体要求，把各项工作进一步深化、细化，切实管到位、抓到底。一是运输企业要落实安全生产主体责任，加强对驾驶员和车辆的监控和管理。二是积极开展春运安全生产大检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角；三是加强营运车辆的检查和维护，凡未经检验或检验不合格的车辆一律禁止参加春运；四是加强对营运驾驶员安全教育和培训，特别是冬季安全驾驶技能和应急知识的教育与培训，提高安全意识，及时关注驾驶员心里健康。五是加强安全生产动态监控。严格落实24小时动态监控制度，加强对运输车辆的动态监控，及时发现、制止疲劳驾驶、超速行驶、不按线路行驶等违法违规行为，严格落实凌晨2点至5点停车休息制度。春运和假日运输期间发生交通事故和突发事件的，有关单位必须在规定时限内将事故情况报告交通管理部门。

　　4、春运期间，各单位、部门要密切联系、互相配合，坚决杜绝交通事故，预防和防止责任事故，减少和避免一般事故的发生，对管理松懈，防范不严造成责任事故的，要严肃查处，追究单位领导和有关责任人的责任，严查违法违规行为。要强化与门的协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。落实《交通运输部办公厅办公厅国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》(交办运〔2021]80号）要求，充分发挥大数据技术优势，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作,协同实施精准打击,依法从严惩处非法营运行为，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。按照分级负责属地管理的原则，采取及时果断的措施化解矛盾，就地解决，防止出现大规模、停运事件发生。

　　要针对可能出现的雨雪冰冻等恶劣天气和旅客滞留等情况，提早做好应急处置预案和应急物资准备工作。要认真梳理排查不稳定因素，及时发现影响行业稳定的苗头性问题，切实做好矛盾化解工作。要严格执行春运值班值守和信息报送制度，确保信息畅通，一旦发生突发情况，及时有效处置。

　　（一）优化客运服务。要进一步改善旅客候乘环境，严格落实环境卫生要求；配备消毒用品、口罩等防护物资，便于旅客临时购买或取用。客运站要规范引导标志，设置急客绿色通道谈球吧谈球吧，优化安检、换乘、行李领取等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。在做好疫情防控的基础上，根据工作需要和实际条件，增设必要的服务台和流动岗。

　　（二）做好重点群体服务。为有需要的老年人提供“健康码”代查、人工售检票、咨询指引等服务，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。主要枢纽场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点，并落实防护措施。全面落实军人依法优先的有关要求，为军人、消防救援人员及其随行家属提供优先服务。规范客运企业价格行为，严格落实伤残军人、伤残人民、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。

　　（三）提高路网通行效率。进一步健全路警联合巡查与指挥协同机制，做好恶劣天气条件下交通管控事前会商和路警联动，及时制定绕行方案并告知社会公众，降低困交通管控导致的交通拥堵影响。公路部门要加强公路、桥梁等基础设施的巡查和养护，加大巡查频次。要加强防冻防滑材料储备，加强对养护应急机械、设备的管理和保养，遇有突发情况按规定启动应急预案，有效应对恶劣天气影响。

　　（四）建立跨部门协调工作机制。各部门、各单位要按照国务院以及省、市人民政府要求，提前谋划，在本区春运工作领导机制和新冠疫情联防联控机制框架下，加强与发改、卫健、公安、气象等部门的沟通协调，建立跨部门协调工作机制，加强信息沟通和资源共享，及时协商解决春运期间运输组织、疫情防控、车辆通行、应急运输等问题，确保春运组织工作平稳有序。

　　各部门、各单位要实行24小时值班制度，切实加强春运期间的值班工作，领导干部要亲自带班，24小时手机开机，确保信息畅通，遇有紧急情况，要及时上报和解决，任何单位不得出现迟报、漏报或瞒报，更不得出现信息倒流，否则，将追究值班人员及单位主要负责人的责任。

　　各部门、各单位要加强对春运舆情的监测分析，强化正面宣传，加大春运措施、经验做法和典型案例的宣传报道，及时了解热点焦点问题，积极回应社会关切，赢得人民群众对春运工作的理解和支持。并将春运期间发生的好人好事和亮点工作形成书面材料报送运管所；同时做好2022年春运统计日报以及按规定及时报送安全事故信息。

　　各部门、各单位接此通知后，将春运实施方案（措施）、预案、春运机构的设置情况、联系人名单和春运值班电线日前报运管所办公室。为应对突发事件而组织的应急运力情况一并报送运管所办公室。

　　春运工作结束后，各单位要在2月25日前将春运书面总结报运管所办公室。（联系电线（昼夜），邮箱：）