山西出台国内首例货运单使用管理办法“司乘人员普遍存在提供虚假源头企业现象；源头企业所提供的货运单普遍缺少企业名称、单位印章等关键信息；各公路超限检测站存在未经源头核查私放超限超载车辆行为；源头企业监管部门在源头核查中存在慢作为、不作为等情形，给核查带来极大的不便。”近来，山西省治超办在全省启动货运源头核查工作，发现存在上述问题。

　　为此，山西省交通运输厅出台了《山西省交通运输厅道路货物运输货运单使用管理办法》，《办法》从11月15日起正式实施。这是国内首例对货运单使用管理办法进行规定的规范性文件谈球吧体育，对加强货运源头治超管理工作、从货运源头上遏止车辆非法超限超载行为、维护道路货物运输市场秩序有着重大的意义。

　　据了解，《办法》共分9条，分别对源头核查过程中涉及到货运源头经营者、货运车辆、交通运输执法机构的相关行为进行了规范。山西省治超办工作人员贠岩龙表示：“《办法》规定，凡在山西省公路上通行的货运车辆，均应随车携带货运单，对每一辆经检测认定的超限超载货运车辆，责令驾驶员出具真实有效的货运单，由各级治超工作机构组织源头核查，如核实为合法货运企业，对源头企业进行处罚；如核实为非法货运源头，坚决取缔。如驾驶员提供货运单相关信息与实际不一致谈球吧体育，企业名称和印章不清晰或拒不提供的，按照《行政强制法》规定的最长时限，暂扣车辆。”

　　源头治超，始终是治超工作的治本之策。贠岩龙说，货运源头经营者应当按规定装载、计重、开票，如实出具货物运单；《办法》对于违法放行超限超载车辆的货运源头企业进行处罚，从而倒逼货运源头企业合法装载。

　　此外，《办法》规定执法机构对经检测认定超限超载的货运车辆，责令其提供货运单，并报当地治超机构进行源头核查；对于执法机构未向当地治超工作机构报告私放超限超载车辆的，要追究有关责任人的责任。对于源头监管单位在源头核查中不作为、慢作为的，要追究有关责任人的责任。源头核查结束后，要将源头监管单位对货运源头经营者出具的《行政处罚决定书》等可证明处理结果的文书抄送公路超限检测站，一并作为货运车辆的案卷内容进行存档。贠岩龙说：“这样就形成了路面执法人员、各级治超工作机构、源头执法人员之间环环相扣，互相监督谈球吧体育，闭环管理，确保每一辆经认定的超限超载车辆在源头核查中都能真正落地。”