快递代收点该收费吗、农村电商上半年销售破3100亿农村物流呢、快递垃圾问题“触目惊心”？污染谁来管、关于“以罚代管”基层加盟网购的兴起拉动了快递行业的发展，收包裹、拆包裹成了不少市民的“心头好”。然而，快递员送货上门时，您若不在家怎么办?是选择二次投递，还是让快递员将包裹放到快递代收点?近来，一些市民就遇到了这样的困扰。

　　家住河西区某小区的刘先生告诉记者，日前他接到了快递员电话，说马上送到一个包裹。“此前，我家小区三号楼有一个小卖部代收快递，当时我不在家，就随口说让快递员将包裹送到三号楼小卖部，对方犹豫了一下，说可能会收费。”刘先生表示，自己当时正忙于工作，没有详细询问，便应声答应。下班后刘先生来到小卖部刚找到自己的包裹，老板娘看了一眼：“2元钱。”并随即表示，大件的2元，小件1元。

　　昨天，记者来到该小区小卖部，询问收取2元钱的缘由，老板娘满是无奈：此前小卖部曾免费代收快递，但实在不堪重负，也“无利可图”，只好改变策略。小卖部老板娘称，自己曾试图和快递员沟通，毕竟快件要占据相当的空间，也要付出精力来照看快件，希望快递员每送来一件包裹，可以给自己一些费用。“但是快递员不同意，没办法，我只好找业主收费。业主如果不愿意交钱也没关系，可以让快递员二次投递啊。”老板娘有些委屈地表示，自己的收费标准并不高，实际上，有时若取件的业主是自己熟识的，即便大件包裹也只收1元。

　　快递代收点收费合规吗?市邮政管理局12305热线工作人员表示，无论是小卖部还是其他代收点，其收费行为都是该商家经营人员的个人行为，而非快递公司所为，因此若有纠纷，还需市民和商家进行沟通。

　　快递物流咨询网首席顾问徐勇表示，首先快递属于竞争性服务，遵循市场定价，企业有自主权。上述现象有其合理性，但也有不规范性。快递服务本身应该是提供门到门的服务，因此，若将包裹放到代收点，需要提前征求用户的同意，同时要把收费事宜告知用户，而代收点也应该对收费标准作出公示。

　　两年前，快递行业的飞速发展让“最后一公里”的问题愈发凸显。一些快递公司苦苦求索，纷纷和各大连锁便利店进行合作，按快件量给予点一定的费用。两年的时间过去了，本以为“最后一公里”难题已经得到了更有效解决的业主，如今怎么又盼来了“自己买单”的局面?

　　“便利店提供的是一种代理服务，从快递研究的角度来说，其是否该收费并不好说。”徐勇表示，“但是我认为，便利店为什么要找业主收费呢?归根结底因为快递公司不盈利。眼下快递行业的价格战仍在持续，低成本、低价格、低端服务的特点十分明显，因此，在快递企业‘微利化、无利化、亏损化’的深层原因下，其他就都只是现象和结果了。”

　　记者梳理发现，《南京市邮政条例》将从下月1日起施行，该条例对于投递费用有了明确的规定，即因收件人或者代收人员原因，两次或者两次以上没有成功收件的，但是投递人仍然需要投递的，经营快递企业可以收取额外费用。

　　“如果天津也施行这样的规定，那么我肯定会选择将包裹放代收点了吧，哦不对，如果两边都可能收费的话，我或许会对比一下两边的收费金额!”对此，几乎天天网购“买买买”的上班族杨婕说。

　　还记得2014年，国务院发展研究中心农村经济研究部做出的预测么？当时预测2016年全国农村网购市场总量有望突破4600亿元。之所以用了“有望”二字，是因2年前，“4600亿”对农村电商来讲还是一个天文数字、是一个大胆的预测。但如今来看，或许都不用出第三季度，这个曾经看来梦幻的数字就会转为现实。

　　但对农村电商来说，3100亿仅仅只是开始，农村7亿的消费者、庞大的电商市场正在朝阿里、京东、苏宁等电商巨头和一众投资者招手。

　　而要想在未来农村电商的竞争中独占鳌头，物流是第一位的，“物流先于商流”这是农村电商有别于其他电商的特殊之处。而从下乡刷墙走到如今，物流上的领先者或已见端倪。但真正最快解决物流难题的领先者或才能拿下霸主地位。

　　根据沈丹阳介绍，今年以来，农村网络零售额持续快速增长，增速明显超过城市。一季度农村网络零售额1480多亿元，二季度进一步上升到1680多亿元，环比增长13.48%，高出城市网络零售环比增速4个百分点以上。

　　虽然增速明显处于一种可喜的状态，但环比增长13.84%的增速远未达到曾经城市电商爆发式的增速。苏宁云商董事长张近东也曾说过，农村电商的市场空间应在十万亿级的规模。由此可见，农村电商仍未正式进入增长的高速通道，尚处于初期。

　　沈丹阳在总结目前农村电商四大特点时，非常明确的第一条就是：电子商务进农村初见成效。这也很有力地证明了这一点。

　　这还得提及物流。电商销售确实是拉出一条网线，就能连接全世界，但物流可不是，快递配送需要一个节点一个节点，实打实去开通的，不仅仅是物流网络布局、公路等基础建设需要庞大的成本投入，物流监控、路径规划等软设施也需要信息化投入。更为重要的是维持农村物流配送的日常成本更是一笔不可小觑的开支。

　　目前来看，农村电商物流除了常谈到的物流成本、基础设施建设、物流时效、冷链物流等暂时难以解决、需要长期战斗的问题外，在电商、快递纷纷布局农村物流的当下，又有不少新的情况出现。

　　第一物流全媒体?现代物流报小编想说的是，别看菜鸟、京东、苏宁、三通一达甚至顺丰都在谈下乡，今天布局到哪个县乡，明天开通了哪条农村线路，甚至有不少划船过河、挑扁担上门的快递下乡照，但农村电商的物流网络离基本布局到位还很遥远。

　　即使有声音认为，截止到今天，中国广袤乡镇市场已被各大物流公司瓜分殆尽，但小编认为这种瓜分最多是广义范围上的瓜分，真正意义上，只能说在不管效率、波折程度、消费者麻烦程度的情况下，确实能送到全国村民手中。

　　这是什么意思呢？就是普遍意义上，快递企业都能递送到县，至于怎么到村民手中，有快递上门的，有摆放在某一固定地点村民自提的，有快递员交给村内第三方负责取货跟配送的谈球吧，还有让村民上县城网点自提的……有好有差，不一而足，而这种非标准化快递服务不仅体现在不同快递公司之间，也表现在一家快递企业不同区域上。

　　另一方面，农村电商物流布点仍然是每家公司从企业战略意义上去布局的，无论是阿里的“千县万乡”计划、苏宁的“三化五当”战略，还是京东的县级服务中心和京东帮，甚至通达系在乡镇的布点都是不完备的，或者换句话说是有所倾向和侧重的。这一点无可厚非，任何一家企业，即使是做公益项目也不可能完全不考虑商业属性。

　　菜鸟截止到2016年5月，已经在全国建立起一张覆盖320多个县，近1.6万个农村服务站的农村末端网络。淘宝方面，到2015年12月，村淘服务站已经超过10000个，覆盖全国20余个省份。

　　京东方面的数据，县级服务中心数量已超过700家,服务覆盖超过800个县。计划在2016年底，累计建设1500家县级服务中心，招募25万推广员，完成1600多家京东帮运营，覆盖全国40多万个行政村。

　　苏宁2015年建成苏宁易购直营店1011家，并提出，2016年再建成1500家，至2020年完成10000个直营店的目标，覆盖全国绝大部分农村市场。

　　通达系的布点虽然很丰富，但基本都只能下达到县，有的区域能做到镇，真正下达到村布点的，据小编所知是没有的。根据去年国家邮政局统计数据显示，国内快递网点的乡镇覆盖率为48%，还有近一半乡镇不通快递。

　　而据业内的一位知情人士透露，这些企业下达到乡镇的布点，很大的可能性其实是同一个，因为一个小乡镇，网购快递量不会太大，各自为营的成本太高了，所以到了乡镇配送阶段，一些地区就会出现送淘系包裹、京东包裹都是同一个站点的人的情况。

　　这也意味着，订单量主导了快递布点的规划，没有快递量的地区，物流资源分配的很少。这也是小编认为物流网络布点不完备的原因所在。

　　农村电商物流还有一个跟城市配送很不同的地方，存在二次收费（当然，不是所有地方）。小编就有这样的经历，每次回家过年，收快递都非常糟心，因为要跑7公里去镇上拿快递，还得掏2块钱保管费。

　　根据各大快递企业曾经的表态，收过快递费用的快递是绝对不允许再次收钱的，但是这种现象却在各地屡禁不止。

　　但从另一层面讲，这种收费也确实不算是快递员收取费用，而是快递员交付给第三方，这个第三方付出时间成本、仓储成本，收取保管费从某种意义上讲也站得住脚。

　　但就是这样的2块钱，对村民网购的热情却是巨大打击。村民买东西很在乎价格，所以包邮对其具有吸引力，但如果在最终阶段又多收了快递费，村民购物的热情就会减去不少。

　　在不少人认为农村物流网络布局成型的当下，这一系列看似细小的问题却真实存在，并且压制着农村电商的增长。

　　而要从根本上解决农村物流体系落后的现实，还是要从布局大物流体系入手。这个工作如果没有配套政策、相关职能部门的支持，单靠电商企业的投入是很难把设想变为现实的。现在，政府插手了，各职能部门也在积极配合了，各种农村电商扶持政策接连出台。

　　农村电商的机会来了。无论哪一方首先建立起标准化、收费统一、较为便捷的物流服务，农村电商的爆发才真正到来。

　　相信大家一般收到包裹后都是这样的打开方式：撕掉长长的胶带，剥开层层包装袋，打开纸箱，割开气泡垫，拿出商品，然后把大堆的包装材料一并扔进垃圾箱里。但这些被丢弃的包装又将会何去何从呢？

　　网购已成为现代人不可或缺的生活方式，国家邮政局的统计数据显示，去年我国快递业务量突破200亿件。当中国快递进入200亿件时代，行业迅猛发展的同时，带来的是快递包装物料的极大消耗，以及数以百亿计算的快递包装垃圾。

　　随着网购市场发展，同时也带来了无数个废弃的快递包装问题。快递垃圾存在的问题并非是对人的身体有实际的危害，而是总量比较大，从而对环境产生较大的压力。

　　据专业人士测算，以2015年的快递业务量推算，初步预计去年内地消耗了塑料编织袋29.6亿个、塑胶袋82.6亿个、包装箱99亿个、胶带169.5亿米、避免撞击的缓冲物29.7亿个。

　　快递垃圾的问题几乎可以用“触目惊心”来形容！可以预见的是，随着快递行业蓬勃发展，问题将会越来越严重。如果我们不采取措施及时“清理”快递垃圾，“垃圾围城”很可能真的会变成现实。

　　现在快递包装所使用的塑料产品材料大多是不可降解的。由于缺乏专门的回收管理途径，快递袋、胶带纸，填充泡沫等塑料制品都会被丢弃变成垃圾，快递纸箱也如此下场。大量材料一次性使用不但造成资源浪费，对水土环境的污染亦不容小觑。

　　消费者对物品运输的损害较为敏感，也容易提起投诉，作为托运人或承运人的电商和快递公司为了让顾客满意和吸引消费者而进行过度包装，往往对一个很小的物品都进行气泡垫过度填充并用大把胶带缠绕，包装箱也越来越大。

　　塑料袋、纸箱、气泡垫填充物和胶带都属于快递中目前最为廉价而又操作方便的包装材料，加上国家也没有出台快递包装材料的相关标准，电商和快递公司理所当然就选择了此类包装。

　　快递行业的包装箱，由于缠着塑料袋，人工回收比较费事。所以不管是中间商还是纸厂等，都不愿意回收塑料袋的包装箱。这里就涉及到国内垃圾分拣问题。快递行业的垃圾问题比较复杂，垃圾处理问题不能一概而论，而应做好分类处理。不管是个人还是社会层面都应做好垃圾分类，快递厂商也应该负起相应责任，把包装简装化设计。

　　很多快递厂商意识到了这样的问题，也在努力往这方面去做，但是实际上在采购的时候，由于成本问题忽略掉了包装再循环。他们更关注的是成本问题，快递行业发展非常迅速，每年以50%的速度增长，由于这个行业是以民营企业为主，是一个完全自由竞争的市场，利润比较低，以至于企业没有足够的利润空间去考虑绿色循环。

　　按照快递的相关条约，开包检视，才能签收谈球吧，而在实际操作中，很多快件没有检视就直接拿走了。事实上，如果开包检视，是可以直接把包装回收。这样就可以形成逆向物流。

　　一些国家对包装的立法非常完善，德国《包装废弃物管理办法》、《包装废弃物暂时利用法》对包装物的回收利用都有明确的法规，法国有《包装废弃物运输法》，荷兰有《包装条约》，日本有《能源保护与数据回收法》，而我国国内还没有相关立法，国内对于包装回收利用的法律还有待健全。加强包装废弃物和逆向物流的研究势在必行。

　　与此同时，我们在日常生活中，也常会遇到有的包装盒生产商本身已经加入防水材料，快递厂商怕这些包装不够，在外面又加了一层包装，就导致了过度包装。这就是包装信息不对称产生的问题。

　　首先，要做到科技创新。在包装设计方面，要尽量考虑重复使用，采用简装化设计，采用可降解材料，加快研发进度，提高产业规模。此外，可以建立云物流系统，对包装信息进行公开，通过对包装信息的标准化来减少过度包装。对信息有实时互动，产品信息和包装信息要体现在物流过程中。

　　其次，包装设计同样也有待提升。包装物的回收，要从3个方面去考虑。社会层面，在采购中尽量采用环保的包装物，采用绿色印刷的标准，尽可能使用可降解的塑料袋。在行业和企业层面，加强立法和制定标准。在个人层面，尽量做好垃圾分类。

　　“不久前有位客户寄了一部价值1200元的手机，在中转过程中丢了，客户投诉到总部，因为没有保价，总部仲裁赔偿200元谈球吧。我们按照总部的仲裁结果进行了赔付。客户不满意，又申诉到了12305，12305转办到公司总部，总部让我赔给客户1200元。除此之外，因为客户的投诉升级，总部又罚了我2000元。我们是按照总部的仲裁结果来处理的，你说我冤不冤？”

　　这是记者在内蒙古自治区采访时，一位加盟商讲述的真实遭遇。“罚要罚得心服口服”是本次调查问卷中受访者普遍反映的心声，也是基层加盟商对总部的罚款能否接受的“平衡点”。

　　不过，55.17%的受访者反映总部对基层网点的处罚“不合理”，从某种程度上也反映出当前“以罚代管”的机制存在一定问题。

　　问卷中，还向基层加盟商征求了完善或取代“以罚代管”的解决方案，101份问卷中，共收到46条意见和建议，经合并归纳整理为12条，包括“奖惩分明、有奖有罚”“先通报，给予一定时间整改，罚款作为最后的手段”“采取积分制或者信用等级制，达不到相应的标准再行处罚”等。记者注意到，这12条意见和建议，不乏建设性和可行性。

　　《快递》杂志编辑部将这12条意见和建议反馈给圆通、申通、中通、韵达、百世等5家快递企业总部，希望各企业总部对加盟商提出的意见和建议作出“是否可行”的回应（详见附表）。但截至发稿时，只有中通快递和百世快递作出了积极响应。

　　需要指出的是，本刊所梳理的加盟商提出的12条意见、建议，并不针对具体的企业，而是目前各企业总部对加盟商进行管理时面临的共同问题。中通快递和百世快递对加盟商提出的意见、建议的积极响应和回复，展现了一种沟通和对话的良好姿态。

　　我们也深知，“以罚代管”机制的“进化”，不是做一次两次问卷调查和征求意见建议就可以实现的，这种模式虽然不被完全认可，但存在就有其合理性，目前还尚难找出一种比此更有效的管控方式。我们只是希望，未来企业总部和加盟商能够有更多的沟通渠道和方式，也许，某一个灵光一现间，更好的方案就出炉了呢！